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民企生存空间日窄扩展止步不前0

时间:2022年01月25日

民企生存空间日窄 扩展止步不前

“他”不是一个人,却如此雷同。

“他”是中国的民营企业家的集合,创造了中国70%以上的GDP,60%的税收,80%的出口,却越来越找不到自己的位置。

随着经济环境的变化,“他”的生存空间继续变窄,于是,“他”的心理愈发失衡,失掉了信心,变得没有安全感,不思进取,甚至引发“出走”。

今年年中,针对企业“倒闭潮”的说法,商务部展开了密集调研。商务部一位官员透露了调研中企业存在的四大困境。“困难由大到小,排在第一位的是原材料价格上涨,第二位的是人工成本上升,第三是信贷紧缩,第四位是对政策的方向看不清楚,没有预期。”该官员说。

反常的“他”

李先生(化名)是江苏省一家进出口公司的董事长,不过40岁左右,日子过得已经失去了斗志。

“我现在有300多个员工,这栋大厦有9层是我的,每年的销售额在十几个亿。”李先生说,“说实话,我做得还算不错,如果愿意,我公司的规模可以迅速扩大,努力些,2-3倍也不是问题。但我现在不愿意这么去做,不愿意扩大,扩大干什么呢?小日子过的还不错,前两年也移民了,小孩儿和太太在外面上学。赚点儿钱花花就行了,不想弄得自己太累。”

这些人已经基本不常在家呆了,以前的工厂就这么放在那儿,顺其自然。“关键是投入再大的精力,这些行业(传统的劳动密集型行业)的利润率也就那个样子,不是我努力去做,就能得到相应回报。”温州一家鞋材市场的董事长白先生(化名)说,“所以我们不得不到处跑找赚钱的项目,通胀越来越厉害,不能任由钱就这么蒸发了。”

白先生说:“我们出去主动找项目的同时,也有许多人主动找到我们,包括一些地方政府,中西部的。”

很多开出的条件也相当优惠,“送地,免税。转移过去人工成本还有很大幅度的下降,但是不是每个企业都是富士康,如果你自己不够强大,当地政府都是关门打狗,人家想怎样就怎样。我在这边起码做了这么多年,多少还有些关系,一般的事情也能解决。”

“也有一些人叫我一起转投点其他行业,需要培育的时间太长,也不知道政策怎么变呢,也就懒得去操那个心了。”

做贸易的李先生,生意中很多都涉及进料加工。按照国家的规定,进料加工复出口货物实行退税(或免抵退税)。

但是李先生说:“拿这个退税太费劲了,任何部门,各个环节都给你找麻烦,这些人吃拿卡要,你还要对他点头哈腰的。最后我索性就做一般贸易,那点退税宁愿不要了。”

北京管理一家软件企业的张先生(化名),公司具有双软资质,按国家规定,营业税有退税优惠。他说:“为了退那可怜的一点税,每月多次往税务局跑,小心翼翼地打电话,小心翼翼地赔笑脸,甚至暗中塞购物卡,可是应退税款却迟迟不能退到账,有时一拖就是三个多月甚至半年,还不敢有一句急话。”

“实在没钱的时候,还是先借吧。”张先生说。

“他”是怎么炼成的?

这些民营老板们反复地在强调,一个字“累”,两个字“太累”。不断重复地在说一句话:“没有信心了。”是什么让他们丢掉了曾经的勇气和执着?

企业现在变成了“唐僧肉”,李先生说:“政府的办事效率和巨大障碍增加了层层负担,已经渗透到所有部门的各个环节,这些阻碍甚至比经济环境对企业的影响要大得多。”

他以出口退税为例,讲述了手续的繁琐。“以前是外管局盖了纸质的公章就可以拿退税,现在不可以了,只是总局内部发了一个改革文件。”

在海关报关以后,外管局有了核销信息才能去办理退税,税务总局要求是210天,即海关信息有了之后,210天内外管局的核销信息也必须到。但是外管局的信息又经常的到不了,也就拿不到退税。

涉及到海关异地核销问题,这个海关需要这样手续,那个海关需要那样手续,都不一样。商检和海关存在的问题类似,必须要买本地商检的报检委托书,没有他这个格式的不行,台州的在台州买,镇江的在镇江买,而且格式都不一样,市里面、县里面都不一样。

说到重复征税严重,李先生说:“现在的权力部门基本上是雁过拔毛。”李先生觉得,各级政府有不少办法来搜刮企业,比方地方税收和基金,县政府就能下文,就可以乱收。一个企业,乱七八糟按照销售额征的各种税费加起来就接近百分之二。按销售额算是不得了的,而且这个还不是税,仅仅是费。“已经征过税后,现在又来收费,而且这些并没有依据。只是说县里让税务局代征,没有税法,不交税务局就会折腾你。”李先生说,“任何一家企业的税都有问题,这是有深层次原因的。”

做软件的张先生说:“我们是接各类软件集成及开发工程,每接一个项目,从用户的立项、申报,到审批、招投标、实施、验收,整个项目做下来,基本上少则年把,多则两三年。过程太长,一来对公司项目跟进人的耐性及全局跟进的技能要求较高;二来跟进周期太长,个人绩效收入难拿,一个新人很难被培养出来,故公司的人才梯队建设,在公司不成规模的情况下,基本是不可能的,一般辛辛苦苦招两三个人,培养了几个月到半年后,也不能创造效益,公司及个人,都渐渐没信心了。”

日积月累的因素之外,近期日益凸显的困难让这些企业老板感到出离重负。

失衡的“支点”

近日,企业“倒闭潮”呼声渐起的这段时间,商务部展开了密集调研。商务部一位官员透露了调研中企业存在的四大困境。“困难由大到小,排在第一位的是原材料价格上涨,第二位的是人工成本上升,第三是信贷紧缩,第四位是对政策的方向看不清楚,没有预期。”他说。“经济好的时候我们也愿意干一干,现在大环境也不好,受的又是二等公民的不平等待遇,更不愿意再去干了。”白先生说,“越是信贷紧缩,你越能体会到这种不公平。”

工信部一位官员表示:“市场经济至今发育不完善,政策常常是左右摇摆、前后矛盾,政策的随意化、模糊化、部门化痕迹严重,产权制度不完善弱化了改革动力。这必然造成了民营企业左右无适,左右为难。”

为平衡机会,2005年2月,国务院颁布“非公经济36条”:放宽市场准入,允许非公经济进入垄断行业、公用事业(2073.791,7.22,0.35%)、基础设置、社会事业、金融业与国防工业;加大对非公经济的财税金融支持;完善对非公经济的服务;维护非公经济企业职工的合法权益等等七条。“非公36条”目的是改善民营经济发展制度环境,促进公平竞争,完善社会主义市场经济。可是,融资难、准入障碍、侵犯民营企业经济利益等“老大难问题”坚若磐石,一直得不到改善。

经济危机之后,国务院又启动了新的“非公36条”,试图对民营企业敞开“大门”。

然而,被视为接棒“4万亿”、引领中国经济转型升级的“新36条”到今年5月份实施已满一年,民资在重要领域的扩展依然“成效甚微”。

全国工商联的一位人士说:“基本没有任何改变,这是多个部委的共识。”

上述工信部官员表示:“造成民营企业发展环境恶劣的原因多种多样,有改革不到位的外因,也有民企的内因。有一点需要澄清,未来中国成为经济强国,没有民营经济的蓬勃发展,实在是一件令人怀疑的事情。”

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